Manuel Baltar presenta a proposta de C贸digo 脡tico para a Deputaci贸n de Ourense

  • O seu 谩mbito abranguer谩 os cargos electos e o persoal o servizo da instituci贸n provincial.

  • A de Ourense 茅 a primeira deputaci贸n de Espa帽a que contar谩 cunha normativa 茅tica e de boa conduta.

O presidente da Deputaci贸n de Ourense, Manuel Baltar, presentou hoxe en rolda de prensa a s煤a proposta de C贸digo 脡tico e de Conduta para a instituci贸n provincial, logo de remitirlle o borrador aos grupos pol铆ticos do PP, PSOE e BNG na Deputaci贸n de Ourense. O 谩mbito de actuaci贸n do c贸digo abranguer谩 aos cargos electos e o persoal o servizo da instituci贸n provincial, e con esta norma a Deputaci贸n de Ourense ser谩 a primeira de Espa帽a en contar cunha normativa 茅tica de boa conduta.

O c贸digo ten como obxectivo regular as normas 茅ticas de referencia para os cargos electos e o persoal ao servizo da administraci贸n provincial, e procurar un comportamento profesional, 茅tico e responsable, contribu铆ndo deste xeito a reforzar a aposta pola calidade democr谩tica e a rexeneraci贸n do sistema institucional, establecendo mecanismos para incentivar o seu cumprimento. En definitiva, configurar unha 茅tica p煤blica com煤n que evite a mala xesti贸n e sirva para xeneralizar as boas pr谩cticas.

O C贸digo 脡tico da Deputaci贸n de Ourense circunscr铆bese s贸 ao 谩mbito institucional, fronte a outros c贸digos 茅ticos de 谩mbito pol铆tico que abranguen aspectos referidos 谩s formaci贸ns pol铆ticas e os seus dirixentes.

Un dos puntos salientables o que fai referencia o c贸digo 茅 o de "agasallos", destacando que ning煤n cargo electo nin o persoal ao servizo da administraci贸n provincial "poder谩 ofrecer, conceder, solicitar ou aceptar, directa ou indirectamente, agasallos ou d谩divas, favores ou compensaci贸ns, en met谩lico ou en especie, calquera que sexa a s煤a natureza, que poidan influ铆r no proceso de toma de decisi贸ns relacionado co desempe帽o das funci贸ns derivadas do seu cargo ou posto de traballo".

Ademais sinala que non admitir谩n de persoas ou entidades ning煤n agasallo ou servizo que sexa entregado por raz贸n do seu cargo, ag谩s os de car谩cter protocolario institucional. "Calquera agasallo ou d谩diva recibido nos centros de traballo da administraci贸n provincial que contrave帽a o presente C贸digo 鈥搒inala o documento-, deber谩 ser inmediatamente devolto e comunicada esta circunstancia ao Comit茅 de 脡tica e 谩 Secretar铆a Xeral da instituci贸n, que levar谩 un Rexistro ao efecto de deixar constancia deste tipo de situaci贸ns. De non ser razoablemente posible a devoluci贸n do agasallo ou d谩diva, entregarase ao departamento de Tesourer铆a que, tras emitir o correspondente recibo, destinarao a fins de interese social".

O c贸digo tam茅n considera importante "non mesturar o institucional co partidista". Neste senso sinala: "Nas comparecencias p煤blicas de car谩cter institucional non se far谩 referencia algunha a forzas pol铆ticas. En roldas de prensa non se responder谩n preguntas que non versen sobre asuntos propios da Deputaci贸n. En ning煤n caso se far谩n declaraci贸n de car谩cter pol铆tico-partidista nun espazo f铆sico onde figuren o escudo, a bandeira ou a denominaci贸n da instituci贸n provincial".

Placas conmemorativas

No que atinxe a actos e a colocaci贸n de placas conmemorativas, a proposta de C贸digo 脡tico recolle que os membros da Deputaci贸n de Ourense, no exercicio das s煤as responsabilidades de goberno, "comprom茅tense a non colocar placas en edificios p煤blicos con nomes de persoas, erradicando as铆 unha pr谩ctica pol铆tica que foi com煤n na xesti贸n das administraci贸ns p煤blicas durante o s茅culo XX". "A construci贸n de equipamentos e infraestruturas p煤blicas 鈥搒ubli帽a o documento- xorden do cumprimento das obrigas asumidas polos responsables pol铆ticos no desempe帽o do seu cargo e con fondos p煤blicos provenientes dos impostos que pagan os cidad谩ns".

No que atinxe 谩 transparencia, o c贸digo explicita tam茅n que se far谩n p煤blicas a trav茅s da web da Deputaci贸n, de xeito anual, as declaraci贸ns de IRPF e Patrimonio de todos os cargos electos 鈥揺n 5 d铆as-, facilitando que os cidad谩ns co帽ezan a evoluci贸n patrimonial dos seus representantes.

A partires deste momento, os grupos pol铆ticos poder谩n facer as s煤as achegas para a s煤a posible incorporaci贸n ao documento, que ten previsto ir o pleno do vindeiro mes de abril. Este c贸digo ser谩 tam茅n de aplicaci贸n no Instituto Ourens谩n de Desenvolvemento Econ贸mico (Inorde).

Asemade, o C贸digo 脡tico e de Conduta da Deputaci贸n de Ourense levar谩 consigo a creaci贸n do Comit茅 de 脡tica, 贸rgano de control que velar谩 polo seu cumprimento, e que ter谩 entre as s煤as funci贸ns as de: atender as posibles denuncias que se formulen; informar o Pleno da Corporaci贸n dos posibles incumprimentos detectado; resolver as d煤bidas formuladas sobre a s煤a aplicaci贸n, e elaborar un informe anual.

O dito Comit茅 de 脡tica estar谩 formado por un profesor da 谩rea das Ciencias Sociais de calquera das tres universidades galegas; un membro do Colexio de Secretarios; un profesional a proposta do Colexio de Avogados de Ourense; un polit贸logo nomeado por Transparencia Internacional; un funcionario do Corpo de Letrados da Xunta de Galicia, e como secretario (con voz pero sen voto) actuar谩 un funcionario da Deputaci贸n de Ourense elixido por sorteo de entre os pertencentes ao corpo superior da administraci贸n provincial.

Manuel Baltar afirma que 茅 innegable que vivimos nos 煤ltimos tempos "unha importante desafecci贸n cidad谩 cara a pol铆tica e 谩s instituci贸ns, p煤blicas e privadas, administraci贸ns e altas maxistraturas do Estado ou entidades representativas da sociedade civil. A erosi贸n da confianza da cidadan铆a na actividade pol铆tica tense manifestado dun xeito evidente, o que obriga a instituci贸ns, aos partidos pol铆ticos e a representantes p煤blicos a multiplicar esforzos para p贸r en valor a pol铆tica e a s煤a funcionalidade para unha sociedade democr谩tica nuns momentos particularmente complexos".

Baltar considera que os representantes institucionais debemos, por tanto, "redobrar esforzos por restablecer o valor da pol铆tica local e recuperar a confianza da cidadan铆a". Neste contexto de maior esixencia p煤blica, explica, "a pol铆tica local en Ourense require un reforzamento do compromiso efectivo coas veci帽as e veci帽os, un apuntalamento e exteriorizaci贸n efectiva dos valores p煤blicos, dos est谩ndares de conduta e da actitude moral dos cargos p煤blicos locais. E a esa finalidade atende esta proposta da presidencia do goberno provincial".