Manuel Baltar defende unha administraci贸n moderna, eficaz e de calidade "que pense m谩is en clave cidad谩 que institucional"

As conclusi贸ns da "Xornada de debate sobre o futuro das provincias" coinciden na necesidade de reforzar o valor institucional dos gobernos locais intermedios para seguir garantindo e potenciando os servizos nos pequenos concellos.

O presidente da Deputaci贸n de Ourense reivindicou o papel das provincias e das deputaci贸ns como elementos fundamentais na arquitectura administrativa.

Baltar anunciou que a Deputaci贸n de Ourense por谩 en marcha, en colaboraci贸n coas outras deputaci贸ns e coa Xunta, o "Centro de Estudos Locais de Galicia".

"As administraci贸ns deben modernizarse, ser m谩is eficaces e ofrecer maior calidade nos servizos, e para iso debemos pensar m谩is en clave cidad谩n que institucional", as铆 o afirmou hoxe o presidente da Deputaci贸n de Ourense, Manuel Baltar, na "Xornada de debate sobre o futuro das provincias", que se celebrou no Centro Cultural "Marcos Valc谩rcel" da Deputaci贸n de Ourense.

Na xornada, enmarcada dentro do "Plan Ourense 92", no que se detallan as acci贸ns da Deputaci贸n de Ourense para o per铆odo 2012-2015, Manuel Baltar anunciou que esta iniciativa "茅 o embri贸n dun novo proxecto que pilotar谩 o goberno provincial de Ourense, en colaboraci贸n coas outras deputaci贸ns e da Xunta de Galicia, como 茅 a posta en marcha do Centro de Estudos Locais de Galicia".

O acto congregou a unhas 200 persoas, entre t茅cnicos, pol铆ticos, cargos institucionais e p煤blico en xeral, ao redor dun tema de tanta actualidade como 茅 o novo dese帽o e restruturaci贸n da arquitectura administrativa que se est谩 a plantexar na opini贸n p煤blica no que atinxe 谩s provincias e os gobernos locais intermedios. A principal conclusi贸n da xornada, na que coincidiron todos os relatores, 茅 na necesidade de reforzar o valor institucional das deputaci贸ns e dos gobernos locais intermedios para seguir garantindo e potenciando os servizos nos pequenos concellos.

"Non estamos aqu铆 para falar en clave institucional, sen贸n que temos que debater para as persoas: humanizar a administraci贸n, entendendo por iso facela m谩is sinxela e m谩is achegada ao cidad谩ns, pero aumentando a eficacia e a calidade, porque cunha administraci贸n ben dimensionada 茅 posible facer m谩is con menos", dixo Manuel Baltar.

O presidente provincial afirmou que hoxe m谩is ca nunca "hai que priorizar as prioridades", e para elo abogou por evitar duplicidades e xestionar ben o di帽eiro p煤blico "e que os cidad谩ns perciban iso e saiban que, efectivamente, o que pagan cos seus impostos empr茅gase con eficiencia e racionalidade", explicou.

Pola s煤a banda, Rafael Jim茅nez Asensio, director da Fundaci贸n Democracia e Goberno Local, presentou o "Libro verde dos gobernos locais intermedios en Espa帽a", facendo unha an谩lise comparada sobre os precedentes hist贸ricos das deputaci贸ns e o sistema actual, e abordardando a situaci贸n dos gobernos intermedios na Uni贸n Europea e as competencias e financiamento das provincias.

"O libro verde 鈥揺xplicou Jim茅nez Asensio- prop贸n que as deputaci贸ns provinciais dispo帽an dun fondo de competencias propias, non so funcionais de asistencia e cooperaci贸n aos municipios, sen贸n tam茅n prestadoras de servizos, por raz贸ns de escala, argumentaci贸n que est谩 actualmente en debate e que est谩 sendo analizada polo Goberno".

Na mesa redonda posterior debateuse sobre "O futuro das deputaci贸ns e a reforma da planta local", na que participaron Antonio Xavier Ferreira, doutor en Dereito; Enrique Jos茅 Varela, doutor en Ciencia Pol铆tica e da Administraci贸n; Francisco Cacharro, secretario xeral da Deputaci贸n de Ourense; Rafael Jim茅nez, doutor en dereito; e Sonia Rodr铆guez-Campos, doutora en Dereito.

O debate suscitado trala proposta realizada d铆as pasados en Santiago por Manuel Baltar sobre a necesidade de revisar a "arquitectura, competencias, xesti贸n e financiamento das administraci贸ns" converteu a esta xornada nun punto de encontro para un tema de actualidade como 茅 analizar os novos modelos que permitan aumentar a eficacia na xesti贸n dos entes administrativos.

A modernizaci贸n e adaptaci贸n dos gobernos locais intermedios pasa por unha triple reforma, que lles permitir谩 ga帽ar en proximidade ao cidad谩n e ser m谩is operativos; reformas que pasar铆an polo sistema de elecci贸n, polo 谩mbito competencial e polo financiamento. Unha afirmaci贸n na que se aboga por destacar a constitucionalidade da provincia e do seu goberno, e, como propuxo Baltar, "que este sexa elixido directamente polos cidad谩ns como asi se fai xa nas elecci贸ns auton贸micas, xerais e locais".

O obxectivo da xornada era debater acerca de c贸mo se pode simplificar e facer m谩is eficaz a organizaci贸n dos servizos p煤blicos, en particular en relaci贸n aos gobernos locais, e sinaladamente os gobernos intermedios como as deputaci贸ns, tendo en conta que o seu papel na actual estrutura do Estado at贸pase demasiado indefinido. Asemade, analizouse o papel dos gobernos intermediarios locais no noso pa铆s en relaci贸n co contexto europeo, en consonancia cunha visi贸n prospectiva sobre o papel que te帽en estas instituci贸ns no estado auton贸mico, e revis谩ronse os principios e as medidas tomadas polas administraci贸ns no exercicio do servizo p煤blico e o labor que realizan para satisfacer ao m谩ximo as necesidades e dotar de maior eficacia e eficiencia os recursos p煤blicos.

A "cooperaci贸n" e "os servizos" centraron boa parte do debate da xornada. Neste senso, os relatores abogaron polo desenvolvemento das deputaci贸ns, establecendo un modelo de cooperaci贸n local que axude a redimensionar as tarefas dos concellos e demais entes locais, o que Manuel Baltar definiu como "fusi贸n de facto" na prestaci贸n de servizos, porque as deputaci贸ns, os cabildos e os consellos insulares son o eixo vertebrador da intermunicipalidade, "e son os que garanten a permanencia da poboaci贸n nos pequenos municipios pequenos, un instrumento fundamental para a modernizaci贸n dos concellos con poucos recursos", dixo o presidente provincial.

O acto de clausura contou coa presenza do conselleiro de Presidencia da Xunta de Galicia, Alfonso Rueda; da deputada provincial pontevedresa Marta Iglesias, e dos presidentes das deputaci贸n de A Coru帽a, Diego Calvo, e de Ourense, Manuel Baltar. A xornada foi transmitida integramente a trav茅s de Internet desde a p谩xina web da Deputaci贸n de Ourense.