Os presidentes provinciais reclaman m谩is flexibilidade fiscal, recuperar o financiamento para os plans de cooperaci贸n e mellor definici贸n de competencias

  • Manuel Baltar avoga por un "verdadeiro equilibrio territorial no que atinxe ao financiamento, dado que os gobernos provinciais cumpren economicamente" e concorda cos seus hom贸logos "na reforma do sistema de financiamento, necesaria para incrementar os ingresos dos gobernos provinciais".

  • Na Declaraci贸n de Segovia, que puxo fin hoxe ao cumio de presidentes provinciais, acordouse solicitar reformas lexislativas para mellorar as facendas provinciais e para reforzar o papel das deputaci贸ns, cabildos e consellos insulares na configuraci贸n do territorio.

  • A IV Conferencia de presidentes provinciais ter谩 lugar en Granada, en outubro de 2018, tralas celebradas en Ourense, Badaxoz e Segovia.

Ourense, 6 de outubro de 2017.鈥 A III Conferencia de presidentes provinciais, que hoxe celebrou en Segovia a s煤a derradeira xornada, conclu铆u coa denominada "Declaraci贸n de Segovia" na que os representantes dos gobernos locais intermedios de Espa帽a solicitaron reformas lexislativas "para mellorar as facendas provinciais e para reforzar o papel das deputaci贸ns, cabildos e consellos Insulares na configuraci贸n do territorio". Os presidentes piden que haxa m谩is flexibilidade fiscal, recuperar o financiamento para os plans provinciais de cooperaci贸n e unha mellor definici贸n de competencias.

Neste sentido, o presidente da Deputaci贸n de Ourense, Manuel Baltar, avoga por un "verdadeiro equilibrio territorial no que atinxe ao financiamento, dado que os gobernos provinciais cumpren economicamente". Baltar defende que se abra o debate do financiamento local e auton贸mico e se poida chegar a unha reforma do sistema de financiamento, necesaria para incrementar os ingresos dos gobernos provinciais, que sexan acordes cos novos gastos nos que incorran para poder asumir as competencias que te帽en e lles poidan ser reco帽ecidas".

O presidente do goberno provincial afirma que os gobernos provinciais "reclaman m谩is competencias e financiamento", destacando: "Vertebramos o territorio e somos a concreci贸n real de postulados como a descentralizaci贸n ou a desconcentraci贸n", e remarca que o modelo de Deputaci贸n, a medio prazo, "debe evolucionar cara 谩 consultor铆a integral a concellos. M煤sculo de persoal para exercer servizos p煤blicos de calidade".

A "Declaraci贸n de Segovia" pon punto final a este encontro de m谩ximos dirixentes provinciais, que ter谩 a s煤a vindeira cita en Granada, en outubro de 2018, tralas conferencias celebradas en Ourense, Badaxoz e Segovia. A declaraci贸n acordada hoxe demanda flexibilizar os par谩metros fiscais ante o feito evidente da positiva contribuci贸n da Administraci贸n Local 谩 reduci贸n dos niveis de d茅beda e d茅ficit p煤blicos, e considerando que o impacto de gasto p煤blico local en relaci贸n co do conxunto do sector p煤blico non 茅 moi significativo en termos absolutos, deber铆anse adoptar medidas como: a incorporaci贸n do remanente de tesourer铆a positivo sen que afecta 谩 determinaci贸n do d茅ficit ou super谩vit en termos de estabilidade orzamentaria; e eliminar o cumprimento da regra de gasto para aquelas entidades que liquidaran tres exercicios consecutivos con super谩vit.

No que atinxe 谩 recuperaci贸n do financiamento estatal para os Plans Provinciais, a Declaraci贸n recolle que a cooperaci贸n econ贸mica das Administraci贸ns de 谩mbito territorial superior resulta claramente necesaria para articular, a trav茅s das Deputaci贸ns Provinciais, Cabildos e Consellos Insulares, as obras e servizos dos pequenos municipios cuxas necesidades son crecentes e cuxos recursos son escasos", en engade: "A cobertura t茅cnica, xur铆dica e financeira aos nosos pobos 茅 absolutamente imprescindible, sobre todo ante realidades tan obvias como o envellecemento e o despoboamento". "A actualidade obr铆ganos a demandar estas axudas para paliar os dous grandes retos que existen na actualidade: a creaci贸n de postos de traballo e a fixaci贸n de poboaci贸n nos municipios, o que esixe a recuperaci贸n nos Orzamentos Xerais do Estado e das Comunidades Aut贸nomas das citada li帽as de cooperaci贸n 谩s obras e servizos municipais", sinala o escrito.

Finalmente, a Declaraci贸n cita como "un dos retos importantes" para o reforzamento das Deputaci贸ns, Cabildos e Consellos Insulares "a correcta definici贸n das competencias que lles corresponden, mantendo as que se ve帽en exercendo, ademais de concretar e potenciar a funci贸n coordinadora dos servizos municipais, as铆 como a s煤a forma de exercicio, e fomentar as f贸rmulas conxuntas de prestaci贸n de servizos, que permitan cos gobernos locais intermedios poidan asumir o papel de prestadoras de servizos aos cidad谩ns como subsidarias da inactividade municipal.

Asemade, os presidentes provinciais concordan en que as Deputaci贸ns, Cabildos e Consellos Insulares, a demanda dos municipios, poidan asumir como propias algunhas competencias municipais nos casos en que estas non poidan ser desenvolvidas no 谩mbito local; aumentar a asignaci贸n doutras competencias propias, m谩is al贸 da cooperaci贸n e asistencia municipal, a trav茅s dunha planificaci贸n provincial propia; delimitar a escala id贸nea para o exercicio de cada competencia, permitindo o reforzamento destes gobernos pola v铆a da atribuci贸n de competencias substantivas e materiais no 谩mbito supramunicipal, e, considerando que a provincia 茅 谩mbito territorial id贸neo para exercer competencias auton贸micas, permitir que estas poidan ser delegadas nas Deputaci贸ns, Cabildos e Consellos Insulares.